{"id":413829,"date":"2024-06-26T12:00:46","date_gmt":"2024-06-26T16:00:46","guid":{"rendered":"https:\/\/autosphere.ca\/?p=413829"},"modified":"2024-06-26T12:15:50","modified_gmt":"2024-06-26T16:15:50","slug":"tracer-un-avenir-plus-propre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/autosphere.ca\/fr\/parc\/2024\/06\/26\/tracer-un-avenir-plus-propre\/","title":{"rendered":"Tracer un avenir plus propre"},"content":{"rendered":"

Une entrevue avec Michael Taylor sur l’ACF et ses implications potentielles pour les flottes.<\/strong><\/p>\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les gouvernements des pays d\u00e9velopp\u00e9s ont fortement intensifi\u00e9 leurs efforts pour atteindre des objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions nettes afin qu’elles atteignent z\u00e9ro, avec des \u00e9ch\u00e9ances sp\u00e9cifiques comme 2050. Cela a conduit \u00e0 la cr\u00e9ation de r\u00e8glements ciblant des industries telles que celles du p\u00e9trole et du gaz, ainsi que du plastique et des transports avec des objectifs stricts de r\u00e9duction des \u00e9missions.<\/p>\n

L’un des r\u00e8glements les plus controvers\u00e9s est celui des flottes propres avanc\u00e9es (ACF) adopt\u00e9 par l’\u00c9tat de Californie et, sous une forme similaire, par 17 autres \u00c9tats et le District de Columbia ainsi que les provinces canadiennes de la Colombie-Britannique et du Qu\u00e9bec.<\/p>\n

Ces r\u00e8glements visent \u00e0 favoriser l’introduction de camions et d’autobus \u00e0 z\u00e9ro \u00e9mission, exigeant des flottes qui conviennent bien \u00e0 l’\u00e9lectrification de phaser ces v\u00e9hicules avec l’objectif que les fabricants ne vendent plus que des v\u00e9hicules \u00e0 z\u00e9ro \u00e9mission dans certaines cat\u00e9gories d’ici 2035 ou, dans certains cas, d’ici 2030.<\/p>\n

Ces objectifs font partie de l’Ordre Ex\u00e9cutif N-79-20 du Gouverneur de la Californie Gavin Newsom et du Plan d’action pour un fret durable, qui repr\u00e9sente une composante d’une initiative plus large visant \u00e0 r\u00e9duire davantage la pollution de l’air dans l’\u00c9tat. Bien que toute proposition visant \u00e0 r\u00e9duire la pollution de l’air et les \u00e9missions d’\u00e9chappement soit la bienvenue, le secteur des transports s’inqui\u00e8te beaucoup de la faisabilit\u00e9 de ces objectifs, sans parler des \u00e9normes co\u00fbts financiers et des obstacles en termes d’infrastructures \u00e0 surmonter pour les atteindre.<\/p>\n

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Michael Taylor, conseiller principal, HillStaffer. Source : Michael Taylor<\/figcaption><\/figure>\n

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Pour comprendre ce que signifient ces r\u00e8glements, comment ils sont mis en \u0153uvre et leur impact sur le secteur des flottes, Autosphere a r\u00e9alis\u00e9 une entrevue en deux parties avec Michael Taylor, conseiller principal chez HillStaffer. Taylor travaille de mani\u00e8re extensive sur les affaires gouvernementales li\u00e9es au secteur des transports et des flottes, notamment avec des associations telles que la NAFA \u2013 Fleet Management Association. Il a donn\u00e9 ses conseils en r\u00e9pondant \u00e0 une multitude de questions, notamment concernant l’efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, la Loi sur la qualit\u00e9 de l’air, ainsi que les VE, la mobilit\u00e9 future et m\u00eame les v\u00e9hicules autonomes. Dans ce volet, nous avons demand\u00e9 \u00e0 Taylor de parler de son parcours et d’examiner comment l’ACF s’est d\u00e9velopp\u00e9 et certains des changements en cours concernant ces r\u00e8glements.<\/p>\n

Autosphere : Pouvez-vous nous parler un peu de votre parcours et de la mani\u00e8re dont vous vous \u00eates impliqu\u00e9 dans les relations gouvernementales et les affaires publiques?<\/strong><\/p>\n

Michael Taylor : En grandissant dans le Kentucky, mon premier choix de carri\u00e8re \u00e9tait de devenir m\u00e9decin. Je devais \u00eatre le premier m\u00e9decin de la famille. \u00c0 l’\u00e9poque, il y avait tr\u00e8s peu de dipl\u00f4m\u00e9s universitaires dans ma famille imm\u00e9diate et jusqu’\u00e0 ce que j’obtienne mon dipl\u00f4me, il n’y avait qu’un autre membre de ma famille qui avait obtenu un dipl\u00f4me universitaire, donc naturellement, il y avait beaucoup d’attentes. J’ai particip\u00e9 \u00e0 des clubs de science et \u00e0 des comp\u00e9titions de foires scientifiques, j’ai fait du b\u00e9n\u00e9volat \u00e0 l’h\u00f4pital, etc. Finalement, apr\u00e8s une carri\u00e8re de premier cycle prolong\u00e9e avec plusieurs changements de sp\u00e9cialit\u00e9, j’ai fini par me tourner vers les affaires gouvernementales, d’abord au Kentucky o\u00f9 j’ai travaill\u00e9 pour le s\u00e9nateur Mitch McConnell, puis \u00e0 Washington D.C. o\u00f9 j’ai termin\u00e9 mon baccalaur\u00e9at et obtenu ma ma\u00eetrise. Pendant que je travaillais sur ma ma\u00eetrise, j’allais \u00e0 l’\u00e9cole le soir et je travaillais pendant la journ\u00e9e dans le plaidoyer. Et je fais du travail de plaidoyer depuis pr\u00e8s de quatre d\u00e9cennies maintenant, mais dans de nombreux secteurs, y compris la fabrication et les transports. J’ai travaill\u00e9 dans la politique des transports pendant environ 20 ans et j’avais une exp\u00e9rience sp\u00e9cifique des flottes avant de travailler avec la NAFA. J’ai \u00e9galement travaill\u00e9 \u00e0 la fois dans le secteur priv\u00e9 et avec des organisations \u00e0 but non lucratif, y compris des soci\u00e9t\u00e9s professionnelles, des associations commerciales et des chambres de commerce, dans des domaines tels que l’\u00e9nergie, la fabrication, la technologie, les plastiques et bien s\u00fbr, les transports et les flottes de v\u00e9hicules.<\/p>\n

AS : Lorsque nous examinons le paysage l\u00e9gislatif actuel, quels sont, selon vous, les plus grands probl\u00e8mes qui pourraient potentiellement affecter les flottes tant au niveau \u00e9tatique, provincial que f\u00e9d\u00e9ral?<\/strong><\/p>\n

MT : La capacit\u00e9 de surveiller et de suivre les donn\u00e9es et d’assigner des directives l\u00e9gislatives en fonction de leur importance peut r\u00e9v\u00e9ler des mod\u00e8les tr\u00e8s int\u00e9ressants, mais lorsque nous regardons les transports, particuli\u00e8rement du point de vue des flottes, il y a des priorit\u00e9s de premier et de second niveau. En t\u00eate de liste, il y a les r\u00e8glements sur les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Tout mandat concernant des \u00e9missions de GES plus strictes et la transition des flottes vers l’\u00e9lectrification est actuellement per\u00e7u comme une priorit\u00e9 absolue en mati\u00e8re de politique publique. Bien qu’il existe une gamme de diff\u00e9rentes technologies disponibles pour aider \u00e0 r\u00e9duire davantage les \u00e9missions des v\u00e9hicules en Am\u00e9rique du Nord, l’accent actuel est vraiment mis sur les v\u00e9hicules \u00e9lectriques. Lorsque nous examinons les priorit\u00e9s de second niveau, elles incluent des choses comme l’acc\u00e8s aux donn\u00e9es g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par les v\u00e9hicules et le vol de catalyseurs. \u00c0 cela s’ajoutent \u00e9galement des probl\u00e8mes tels que les cha\u00eenes d’approvisionnement, y compris l’approvisionnement en v\u00e9hicules et en pi\u00e8ces, dont des composants tels que les microprocesseurs. Les cha\u00eenes d’approvisionnement subissent toujours des perturbations, car ces cha\u00eenes sont devenues globales et tr\u00e8s complexes. Cela les rend sujettes \u00e0 la volatilit\u00e9, comme nous l’avons vu pendant la pand\u00e9mie de COVID-19 et plus r\u00e9cemment lorsque le pont Key s’est effondr\u00e9, causant une perturbation majeure du trafic vers et depuis le port de Baltimore. Bien qu’il y ait d’autres ports de la c\u00f4te Est qui puissent absorber une partie de cet approvisionnement en v\u00e9hicules, des incidents comme celui-ci causent toujours une perturbation massive de l’approvisionnement en v\u00e9hicules, puisque 40 % de tout le trafic maritime li\u00e9 \u00e0 l’automobile sur la c\u00f4te Est des \u00c9tats-Unis passe par Baltimore. Et c’est quelque chose qui impacte vraiment les gestionnaires de flottes.<\/p>\n

AS : Pouvez-vous nous en dire un peu plus \u00e0 ce sujet?<\/strong><\/p>\n

MT : Nous avons vu pendant la COVID comment l’arr\u00eat des usines d’assemblage et les restrictions sur la disponibilit\u00e9 des pi\u00e8ces et des mat\u00e9riaux par les fournisseurs ont consid\u00e9rablement affect\u00e9 la disponibilit\u00e9 des nouveaux v\u00e9hicules. Parce que cela a entra\u00een\u00e9 une p\u00e9nurie d’approvisionnement en v\u00e9hicules, de nombreux OEM favorisaient les consommateurs par rapport aux flottes. Dans de nombreux cas, les flottes devaient passer au second plan parce que les OEM et leurs concessionnaires n’avaient pas de grands stocks qu’ils pouvaient d\u00e9signer pour les flottes, donc les commandes de flottes \u00e9taient soit annul\u00e9es, soit les gestionnaires de flottes faisaient face \u00e0 une situation o\u00f9 ils ne pouvaient pas confirmer les commandes parce que les OEM ne pouvaient pas fournir de d\u00e9lais pr\u00e9cis quant \u00e0 l’ouverture des banques de commandes et aux d\u00e9lais de commande, de fabrication et de livraison des v\u00e9hicules.<\/p>\n

AS : Pouvez-vous nous parler de la situation concernant les r\u00e8glements des flottes propres avanc\u00e9es en Californie et dans d’autres \u00c9tats \u00ab progressistes \u00bb et du potentiel qu’ils ont d’affecter les flottes dans d’autres \u00c9tats et juridictions ainsi que partout en Am\u00e9rique du Nord?<\/strong><\/p>\n

MT : Il ne fait aucun doute que les r\u00e8glements de l’ACF ont des implications de grande port\u00e9e, non seulement en Californie mais aussi dans d’autres \u00c9tats et [comme nous en avons discut\u00e9 lors de l’I&E 2024 de la NAFA pendant la mise \u00e0 jour l\u00e9gislative canadienne], aussi au Canada et m\u00eame dans l’Union europ\u00e9enne. Au Canada, nous avons vu ces r\u00e8glements discut\u00e9s au niveau provincial, notamment en Colombie-Britannique et au Qu\u00e9bec, et bien qu’il reste \u00e0 d\u00e9terminer \u00e0 quel point ils auront un impact au niveau f\u00e9d\u00e9ral, l’ACF reste une pr\u00e9occupation majeure pour le secteur des transports, y compris les flottes. En vertu de la Loi sur la qualit\u00e9 de l’air, les \u00c9tats sont autoris\u00e9s \u00e0 adopter des r\u00e8glements plus stricts sur les \u00e9missions des v\u00e9hicules que ceux existant au niveau f\u00e9d\u00e9ral. C’est ce que la Californie a fait \u00e0 plusieurs reprises. Pour ce faire, \u00e0 chaque fois, la Californie a d\u00fb demander une d\u00e9rogation \u00e0 l’agence de protection de l’environnement (EPA) ; cependant, la Californie n’a jamais vu une telle d\u00e9rogation refus\u00e9e par l’EPA. Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, nous avons vu d’autres \u00c9tats suivre l’exemple de la Californie et actuellement, nous avons 17 \u00c9tats et le District de Columbia qui ont adopt\u00e9 l’enti\u00e8ret\u00e9 ou une partie des r\u00e8glements californiens sur les \u00e9missions des v\u00e9hicules. Au Canada, nous avons \u00e9galement vu la Colombie-Britannique et le Qu\u00e9bec suivre cet exemple et le Qu\u00e9bec participe \u00e9galement au syst\u00e8me de commerce du carbone mis en place par la Californie; donc, de ce point de vue, le Qu\u00e9bec est la province canadienne la plus align\u00e9e sur l’exemple californien.<\/p>\n

Aux \u00c9tats-Unis, ces r\u00e8glements sont devenus quelque peu pris dans la polarisation politique g\u00e9n\u00e9rale observ\u00e9e dans le pays et, dans de nombreux cas, cela d\u00e9pend de si un \u00c9tat est \u00ab rouge \u00bb ou \u00ab bleu \u00bb pour savoir s’ils adopteront ou non un r\u00e8glement comme l’ACF. Au Canada, il y a moins de polarisation politique globale autour de ces questions. Cela dit, il y a encore une certaine division politique qui a augment\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. D’une certaine mani\u00e8re, c’est malheureux car cela rend plus difficile d’amener les gens \u00e0 examiner les m\u00e9rites des choses et les politiques et r\u00e8glements deviennent plus une sorte de test politique d\u00e9cisif. \u00cates-vous plus conservateur ou plus lib\u00e9ral, ou plus r\u00e9publicain ou plus d\u00e9mocrate? Dans ce contexte, cela tend \u00e0 devenir moins une question de m\u00e9rites de la politique publique appropri\u00e9e et plus une question de politique partisane. Lorsque vous essayez de mettre en place une l\u00e9gislation applicable, cela complique les choses, car le compromis est essentiel pour mettre en place de telles politiques.<\/p>\n

AS : Vous avez abord\u00e9 ce point lors de l’I&E, mais nous voulions savoir s’il existe des cas o\u00f9 la pression de l’industrie commence \u00e0 influencer les d\u00e9cisions politiques en mati\u00e8re de r\u00e8glements sur les \u00e9missions?<\/strong><\/p>\n

MT : Jusqu’\u00e0 l’ann\u00e9e derni\u00e8re, il y avait essentiellement un battement de tambour, certainement pour les \u00c9tats qui avaient sign\u00e9 un protocole d’accord (MOU) \u2013 ceux qui avaient manifest\u00e9 le d\u00e9sir de suivre le mod\u00e8le californien. Pourtant, 2023 s’est av\u00e9r\u00e9e cruciale en ce que trois \u00c9tats \u2013 le Connecticut, le Maine et la Caroline du Nord \u2013 se sont \u00e9cart\u00e9s de l’ACF. Dans le cas du Connecticut, ils avaient fait \u00e0 peu pr\u00e8s tout sur le plan r\u00e9glementaire et ont finalement d\u00e9cid\u00e9 de s’en \u00e9loigner. Un autre cas int\u00e9ressant \u00e9tait celui du Maine. L’\u00c9tat a rencontr\u00e9 des d\u00e9fis particuliers li\u00e9s \u00e0 l’adoption de l’ACF et ce sont les r\u00e9gulateurs, et non les politiciens, qui ont d\u00e9cid\u00e9 de ne pas aller de l’avant. En Caroline du Nord, c’\u00e9tait un peu de tout et ils ont introduit une loi pour s’assurer que rien de semblable aux r\u00e8glements des camions propres avanc\u00e9s ne puisse \u00eatre adopt\u00e9 dans l’\u00c9tat. De plus, plus t\u00f4t cette ann\u00e9e en Illinois, la faisabilit\u00e9 des r\u00e8glements est devenue un probl\u00e8me croissant, en particulier car adopter des r\u00e8glements similaires \u00e0 ceux de la Californie signifierait en partie que de nombreux v\u00e9hicules agricoles ne seraient m\u00eame pas autoris\u00e9s sur les routes de l’\u00c9tat. Le gouverneur J.B. Pritzker a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s direct \u00e0 ce sujet, car l’agriculture repr\u00e9sente une grande partie de l’\u00e9conomie de l’Illinois et s’est \u00e9loign\u00e9 des r\u00e8glements. Il a \u00e9galement soulign\u00e9 sa pr\u00e9f\u00e9rence pour une approche plus \u00ab\u00a0carotte\u00a0\u00bb ou incitative plut\u00f4t que le \u00ab\u00a0b\u00e2ton\u00a0\u00bb d’un mandat en mati\u00e8re d’\u00e9laboration de politiques ici. Il est encourageant de voir ce type de raison et de rationalit\u00e9 entrer dans le processus au niveau du gouverneur et de l’\u00c9tat.<\/p>\n

AS : Qu’en est-il de la Californie, y a-t-il eu des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s l\u00e0-bas aussi?<\/strong><\/p>\n

MT : En Californie, le travail que nous avons fait sur le front l\u00e9gislatif s’av\u00e8re assez encourageant. Il y a eu de nombreuses tentatives pour faire introduire des projets de loi visant \u00e0 modifier les r\u00e8glements des flottes propres avanc\u00e9es. La plupart d’entre eux n’ont pas abouti, mais nous en avons vu un \u2013 SB 1393 \u2013 parrain\u00e9 par la NAFA et co-r\u00e9dig\u00e9 par le s\u00e9nateur Roger Niello et le membre de l’Assembl\u00e9e Juan Alanis. Celui-ci visait \u00e0 cr\u00e9er un comit\u00e9 consultatif des appels relatifs aux flottes propres avanc\u00e9es, dans le but d’am\u00e9liorer le r\u00e8glement tel qu’il existe actuellement. Notre objectif ici est de tenter d’informer la politique en \u00e9duquant les l\u00e9gislateurs et en fournissant des conseils du point de vue des gestionnaires de flottes pour permettre la cr\u00e9ation de r\u00e8glements avec des voies claires et r\u00e9alisables vers la conformit\u00e9 tout en garantissant un avenir plus propre et plus durable. SB 1393 visait \u00e0 cr\u00e9er un processus formel par lequel les refus de demandes d’exemption par le CARB pourraient \u00eatre examin\u00e9s par un comit\u00e9 consultatif des appels de l’ACF. Ce comit\u00e9 serait compos\u00e9 de repr\u00e9sentants du gouvernement des agences concern\u00e9es ainsi que de repr\u00e9sentants du secteur priv\u00e9 ayant une expertise pertinente en mati\u00e8re de flottes, de v\u00e9hicules et de services publics. Le but de ce processus d’appel \u00e9tait de fournir au CARB les informations les plus \u00e0 jour et de la meilleure qualit\u00e9 de la part de toutes les parties prenantes cl\u00e9s, ainsi que d’informer davantage tous les gestionnaires de flottes et tous les r\u00e9sidents de la Californie en rendant toutes les informations g\u00e9n\u00e9r\u00e9es ici publiquement disponibles. Si elle \u00e9tait adopt\u00e9e, nous croyons que SB 1393 faciliterait un niveau de conformit\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9 avec l’ACF. J’aime vraiment repr\u00e9senter les gestionnaires de flottes parce qu’ils ont une histoire incroyable et convaincante. Ils veulent avoir une voie claire et r\u00e9alisable vers la conformit\u00e9 en ce qui concerne l’ACF et d’autres r\u00e8glements environnementaux, afin qu’ils puissent continuer \u00e0 fournir les services essentiels aux communaut\u00e9s qui d\u00e9pendent d’eux tout en soutenant un avenir plus propre et plus respectueux de l’environnement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Une entrevue avec Michael Taylor sur l’ACF et ses implications potentielles pour les flottes. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les gouvernements des pays d\u00e9velopp\u00e9s ont fortement intensifi\u00e9 leurs efforts pour atteindre des objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions nettes afin qu’elles atteignent z\u00e9ro, avec des \u00e9ch\u00e9ances sp\u00e9cifiques comme 2050. 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